各市、县农机局:
今年,我省遭受严重旱灾,农业生产受到严重影响。面对如此严重的旱情,省人民政府于7月14日召开“保秋粮、保增收”专题会议,分析当前农业生产形势,研究对策,强化各项举措。会上,刘维佳副省长要求农机部门要进一步强化农机措施,重点抓好机械化保护性耕作技术推广应用,提高抗旱能力,促进秋粮增产。特别强调机械化玉米收获、马铃薯收获是保秋粮的一项重要措施,要组织玉米收获机、马铃薯收获机及时投入秋粮生产,努力做到颗粒归仓。为了认真贯彻落实省政府“保秋粮、保增收”专题会议精神,省局要求各级农机部门要认真做好秋季农机生产工作,为确保秋季粮食丰收和农民收入稳定增长做出贡献。现将有关精神通知如下:
一、工作任务目标
各级农机管理部门要在当地政府的统一领导下,按照省政府“保秋粮、保增收”的总体目标要求,积极组织农业机械开展作业,为“三秋”农业机械化生产创造良好的政策环境。要把 “三秋”农业机械化生产作为当前重要任务来抓,早谋划、早准备、早行动,切实把秋季各项农机化工作做得充分、扎实、有效。以保持作业机具稳步增长、促进作业水平不断提高、维护作业市场有序为目标,以玉米机收与机械化秸秆还田、冬小麦播种和农机抗灾减灾作业为重点,不断提升秋收和秋冬种生产机械化水平,提高玉米机收、小麦机播和马铃薯机收的机械化作业水平,全面完成今年“三秋”机械化目标任务。
二、几项主要工作要求
1.认真落实农机购置补贴政策,确保玉米、马铃薯秋粮收获机械投入,为秋粮颗粒归仓做好准备
玉米、马铃薯是我省秋粮生产的两大作物。根据测算,玉米马铃薯机收可减少损失3%—5%,生产效率可提高30—40倍,每亩节约成本25—50元左右。确保玉米、马铃薯颗粒归仓是农机部门在保秋粮、保增收工作中的一项主要任务。各级农机部门要认真落实中央和省农机购置补贴政策,积极引导广大农机户选购适合当地实际、性能可靠的玉米收获机和马铃薯收获机,力争今年新增玉米收获机960台,达到1928台,收获面积达到203.1万亩,比去年增加127.1万亩;新增马铃薯收获机500台,达到1632台,收获面积达到53万亩,比去年增加32.5%。各市任务目标见附表
2.全力组织好秋季农机跨区作业
各市要以玉米机收工作为重点,扎实做好秋季跨区作业的组织、协调工作。今年省局将与有关部门协调为跨区作业的机具免费发放“秋季农机跨区作业证”500个。由于玉米跨区机收在我省刚刚起步,各级农机部门要切实加强对此项工作的组织领导,要选择积极性高、业务技术水平高的农机大户和农机专业合作社进行玉米跨区机收和秋季农机跨区作业试点,要帮助跨区作业的农机户找市场、签订作业合同、探索路子、积累经验。
各级农机部门要借鉴夏季农机跨区作业的经验,积极争取政府领导的重视和支持,主动与发改委、石油、石化等部门沟通协调,建立健全工作沟通、柴油供应机制,争取设立农机用油专供点,发放优先加油卡等措施,建立和完善保证农机用油供应渠道。
3.大力推广应用保护性耕作及农机化新技术
多年来,我省发展保护性耕作的实践证明:应用保护性耕作技术,抗旱增产效果显著。据统计,今年全省150万亩一年一熟小麦保护性耕作示范面积,平均亩产135公斤,比传统92公斤增产43公斤;200万亩小麦、玉米(豆类)一年两熟保护性耕作示范面积,平均亩产342公斤,比传统299公斤增产43公斤,全年夏粮保护性耕作共增产粮食1.5亿公斤。今年我省秋粮实施保护性耕作面积600万亩。各地要严格按照保护性耕作技术规范,指导示范区广大农民群众进行化学除草、合理追肥、病虫害防治等田间管理工作,确保保护性耕作示范田在大旱之年获得好收成,为保秋粮、保增收做贡献。
各级农机部门要在秋季农机化生产中大力推广农机化新技术。一年一熟玉米产区要大力推广机械化秸秆还田技术、留茬固土旱作节水技术;小麦、玉米一年两作区要推广玉米秸秆还田和小麦免少耕播种技术;杂粮区要推广留茬固土、机械化收获技术;马铃薯种植区要大力推广马铃薯收获技术,着力提高马铃薯收获水平。各地要结合实际,积极示范推广设施农业装备技术,青饲收获、挤奶和牧草割晒、捡拾打捆等畜牧业机械化技术,中药材收获机械化技术,不断提高“三秋”农业机械化生产的科技水平。
4.不断提高农机作业组织化程度
各地要积极扶持和组织引导农机专业合作社、农机作业组织和农机协会等新型农机服务组织投入“三秋”农业生产;要大力推广订单作业、承包服务等服务模式,采取包、帮、扶措施,为农村军属、烈属、孤寡困难户、因外出打工缺少劳力的农户和灾区受灾户进行优先、优惠作业服务;要进一步加强对中介服务组织的管理,充分发挥农机技术优势,引导和组织松散的农机户投入“三秋”作业;要密切注意作业期间天气变化和作业市场供求状况,加强信息引导和机具调度,维护作业市场稳定有序。
5.抓好农机化新闻宣传和秋季作业动态上报工作
各市农机管理部门要利用各种新闻媒介,通过多种形式及时发布秋季农机作业市场信息;要向社会广泛宣传和报道“三秋”农机作业中的好典型和工作成效,要做好对参加秋季作业农机操作人员的安全生产宣传教育工作,提高机手的安全生产意识,保障农机安全作业。各级农机部门要进一步加强秋季机械化生产作业进度统计报表的上报工作。上报时间另行通知。各市要将柴油供应情况(包括需求量、供应量、供应状况、价格等)、作业价格情况(包括机收、机播、机耕、机械秸秆还田等)、“三秋”机械化作业的典型经验、出现的问题和“统计表”一并报上。
附件1:2009年各市玉米、马玲薯机收任务目标
附件2:秋季农机生产作业动态统计表
二〇〇九年八月二日