各市农机局：
　　2009年4月10日，省人民政府召开了省农机跨区作业指挥中心领导组工作会议，安排部署了今年全省农机跨区作业工作，省政府以晋政办函[2009]77号文件印发了《关于做好农机跨区作业工作的通知》；2009年5月7日，农业部在郑州召开了全国农机跨区作业工作会议，对今年农机跨区作业工作提出了明确要求。为了认真贯彻部、省两会精神，切实加强我省“三夏”农机跨区作业工作，现将有关事项通知如下：

　　一、明确目标任务。今年,我省机收小麦跨区作业的目标是：组织8000台联合收割机（含引进外省）进行小麦机收作业，比上年预计增加1000台以上，省内完成900万亩小麦机收任务，省外完成300万亩小麦机收任务和省内300万亩玉米机械复播任务。玉米联合收割机比去年增加500台。各市农机部门要进一步强化组织调度、信息引导，推进区域协作，密切部门配合，严格市场管理，保持供需平衡,防止出现作业价格大涨大落，防止出现柴油供应脱销限供，促进机具顺畅转移，有效作业，保持机手收益平稳。

　　二、要认真做好各项准备工作。及早开展重要农时季节机械保养维修、操作技能、农机作业质量标准、安全生产等知识培训，加强对农机跨区作业中常见问题与处理方法、相关法律法规、文明用语等方面的教育宣讲，确保机手以良好状态投入跨区作业，推动服务文明化、作业规范化、操作精细化。要严格做好《跨区作业证》发放工作，确保领取跨区作业证的联合收割机、与背负式联合收割机配套的拖拉机具备合法有效的号牌、行驶证，年度检验在有效期内；驾驶人有合法有效和符合准驾要求的驾驶证。在发放《跨区作业证》过程中，禁止收取任何费用，禁止异地发放，禁止由作业组织、农机经销商代发，严厉查处违规者。要做好供需协调工作，推动派机方和引机方及时交换供求信息，进行实地考察，了解掌握市场动态，建立长效合作机制，掌握好季节时间差，签订好作业合同，为跨区作业的有效开展奠定基础。

　　三、要加强信息引导工作。获取及时、准确、有价值的作业信息是农民和机手最关心的问题。要将信息引导，作为跨区作业组织工作中的头等大事来抓，进一步加强信息服务工作，建立健全信息采集、发布制度，完善信息收集渠道和发布办法，丰富信息内容，创新服务形式，引导机具合理流动，提高机具作业效率。各地要结合实际，与气象、通讯等部门合作，开展形式多样的信息服务。要密切注意作业期间天气变化和作业市场供求状况，发布作业市场动态信息，加强机具调度，做好区域间信息协调沟通。各市要及时向省局或省跨区作业指挥中心反映本地跨区作业情况和存在的问题，供领导和有关媒体掌握，促进有关问题的及时解决。“三夏”期间，继续实行日报制，各市要安排人员24小时值班，确保信息咨询服务和突发事件及时有效处理。

　　四、要进一步提高组织化程度。各市农机部门要大力培育和扶持农机专业合作社、农机服务组织、农机作业队参加农机跨区作业。要将发放《跨区作业证》作为农机部门强化跨区作业市场组织引导的重要手段。对于没有明确作业地点和作业任务，盲目外出的机具，当地农机部门要加强管理，强化组织，做好服务，帮助机手做好供需协调，明确作业地点和任务，鼓励他们加入合作社、参加作业队。要推进区域间建立合作机制，固定服务对象。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”，降低交易成本和风险，提高跨区作业效益。

　　五、要积极争取各部门的支持配合。各地要在党委、政府的统一领导下，加强与相关部门配合与协作，为跨区作业创造良好的环境。一是与石化石油企业联系协调，增加重要农时季节和用油集中地区的资源调度，推广发放优先加油卡的作法，确保重点作业季节的农机用油；增加乡镇加油站网点数量，采取“田间流动加油车”等各种便民措施；强化对农用燃油市场的监管力度，维护农业用油市场稳定和价格秩序。二是与公安交通管理部门密切配合，对重点地区、重点路段加强管理，严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为，维护道路交通秩序，及时处理农机发生的道路交通事故。三是积极与交通部门沟通、协调，督促落实《收费公路管理条例》相关规定，保证作业机具免费通行，顺利转移。

　　六、要严格规范市场秩序。各地农机部门要强化对中介组织的管理，加强培训和监督工作，提高中介服务组织的业务能力和服务水平。要坚决制止上路拦机截机的行为发生，密切与相关部门协作，针对以往发生的情况，总结经验，制订工作预案，周密安排好机车的安全转移，对砸机、打人等行为要严厉打击，依法追究有关责任人的责任。要努力为进行跨区作业的机手安排好作业任务，引导机具合理有序流动，严禁各种形式的市场封锁、地方保护。要加强投诉监督，及时处理好发生的作业纠纷。要针对重点农时季节农机安全生产的特点，组织开展农机隐患排查治理，消除农机事故隐患，预防农机事故发生，推动农机作业快速、高效、安全开展。

　　七、要抓好新闻宣传工作。充分借助电视、广播、报刊、网络等各类新闻媒介和宣传渠道，在夏收夏种、秋冬种等重点农时季节加大农机化新闻宣传力度。积极配合山西电视台、山西日报社等主流媒体对农机跨区作业进行多角度、高密度的宣传报道，为跨区作业和农机化发展提供强大的舆论动力。新闻宣传要关注燃油价格及供应、农民增收等热点问题，宣传购机补贴的成效，宣传保护性耕作等农机化新技术，宣传农机跨区作业在帮困助贫、抗旱夺丰收等方面取得的新成效，宣传农机、公安、交通、石油石化等部门密切配合，共同推动、发展农机跨区作业的典型事迹。

　　八、要认真做好信息资料收集和工作总结。一是在“三夏”工作中，各市要按照作业进度，及时、准确上报机收小麦、玉米复播进度表（见附表）。上报时间：在夏收期间，每天下午5：00前准时上报（包括周六、周日）。二是认真编报农机跨区作业工作信息简报。主要内容包括：机具投入数量、外出和进入本省联合收割机出勤数量、作业面积、油料供应、安全作业等情况。三是做好跨区小麦机收工作总结。跨区作业工作结束后，各市要认真汇总整理本地机收小麦及夏播玉米进度统计表，并编写农机跨区作业总结报告。于2009年7月10日前将总结报告及统计表报省局生产指导处。

　　报送方式：传真：0351—4035922
　　电子邮箱：SXNJKQ@163.com

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年五月十八日